物流園區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處），區(qū)直各部門，各企事業(yè)單位：

    《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》已經(jīng)黨工委研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共聊城市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì)辦公室

          2016年4月26日

關(guān)于在全體黨員中開展

“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”

學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要指示精神，根據(jù)《中共山東省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案>的通知》(魯辦發(fā)〔2016〕16號(hào)）和《中共聊城市委辦公室印發(fā)<關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案>的通知》(聊辦發(fā)〔2016〕7號(hào)）要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，提出如下實(shí)施方案。

    一、總體目標(biāo)和要求

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，推動(dòng)開發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對(duì)問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等突出問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要有針對(duì)性地解決在堅(jiān)定理想信念、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹新的發(fā)展理念、勇于擔(dān)當(dāng)作為、落實(shí)管黨治黨責(zé)任等方面存在的問題。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，切實(shí)搞好理論武裝；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一；堅(jiān)持聚焦問題，著力整改；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)；堅(jiān)持健全制度，推動(dòng)長(zhǎng)效；堅(jiān)持以學(xué)促做，服務(wù)大局。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要突出自我教育、自我監(jiān)管，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，鼓勵(lì)基層結(jié)合實(shí)踐、積極探索、大膽創(chuàng)新。

  二、需要解決的突出問題和主要表現(xiàn)

在全體黨員中重點(diǎn)查擺和解決以下問題：（1）著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題，主要表現(xiàn)為：對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，心口不一；政治理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)不入心不入腦，世界觀、人生觀、價(jià)值觀偏離方向，散布消極落后言論；精神空虛，信仰宗教，組織、參加封建迷信活動(dòng)，不信馬列信鬼神，燒香拜佛看風(fēng)水等。（2）著力解決一些黨員黨的意識(shí)、黨員意識(shí)淡化的問題，主要表現(xiàn)為：看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠(chéng)，不辨是非，對(duì)非議、歪曲、抹黑黨的言論聽之任之、人云亦云，甚至妄議黨的路線方針政策；榮譽(yù)感、歸屬感、身份認(rèn)同感缺失，組織觀念淡薄，組織紀(jì)律散漫，游離于組織之外，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)、不足額、不積極交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，不起作用、不像黨員等。（3）著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要表現(xiàn)為：群眾觀念不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)欠缺，為群眾辦事不上心不主動(dòng)，甚至在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮；有的利己主義嚴(yán)重，損害群眾利益，執(zhí)法不公、假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友、謀取私利等。（4）著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要表現(xiàn)為：律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，缺乏正義感、缺少正能量，做事不誠(chéng)信、做人不忠厚，不檢點(diǎn)個(gè)人言行，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。（5）著力解決一些黨員精神不振的問題，主要表現(xiàn)為：安于現(xiàn)狀、進(jìn)取精神不強(qiáng)，作風(fēng)消極懈怠，辦事拖拉，不作為、慢作為，被動(dòng)應(yīng)付；工作定位低、標(biāo)準(zhǔn)低、成效低，只求過得去不求過得硬，甘于落后當(dāng)尾巴，甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任等。

  各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要有針對(duì)性地查擺和解決以下問題：（1）在理想信念方面，在黨不言黨，政治不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”。（2）在政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面，搞自由主義，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不強(qiáng)，不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不認(rèn)真結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，對(duì)黨和國(guó)家的大政方針政策吃不透、看不準(zhǔn)、有疑慮，甚至搞“上有政策下有對(duì)策”，重大問題重要事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告，甚至當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”， 執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格、搞變通，找不準(zhǔn)自己的位置，不踏踏實(shí)實(shí)工作，成天找岔子、拆臺(tái)子，搬弄是非，說(shuō)話隨意，跑風(fēng)漏氣。（3）在貫徹新發(fā)展理念方面，素養(yǎng)和能力不足，不勤于學(xué)習(xí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)不到位、不深刻、有誤區(qū)，不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念，存有先污染后治理、重城市輕農(nóng)村、重物質(zhì)輕精神、重效率輕公平、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等片面發(fā)展、畸形發(fā)展問題。（4）在擔(dān)當(dāng)作為方面，不求上進(jìn)、不負(fù)責(zé)任、畏首畏尾、不敢創(chuàng)新、能力不足，尸位素餐，在大是大非面前不敢亮劍，矛盾問題面前不敢迎難而上，危機(jī)面前不敢挺身而出，失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任，歪風(fēng)邪氣面前不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況新問題不想為、不敢為、不會(huì)為、不善為，不敢拍板，不肯擔(dān)責(zé)，遇到矛盾躲著走，碰到難題相互推，為了不出事寧可不干事，廉而不勤，庸政懶政等。（5）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面，對(duì)“為什么嚴(yán)、嚴(yán)什么、誰(shuí)來(lái)嚴(yán)、怎么治”等問題缺乏全面深入思考和客觀準(zhǔn)確的把握，管黨治黨不力、黨建意識(shí)淡薄、黨建工作缺失，主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，會(huì)上講的多、材料匯報(bào)的多、宣傳報(bào)道的多，抓落實(shí)促提升、見成效助發(fā)展的少，把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開來(lái)、把正風(fēng)反腐與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)等問題。

各級(jí)黨組織要有針對(duì)性的查擺和解決以下問題：（1）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)政策不到位，對(duì)上級(jí)安排部署的工作持應(yīng)付態(tài)度，不積極貫徹，不采取措施，造成上級(jí)部署落實(shí)不到位。（2）“不求有功、但求無(wú)過”，求穩(wěn)怕亂，默守陳規(guī)，自甘落后，班子精神狀態(tài)不佳，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。（3）黨建意識(shí)淡薄，黨建工作責(zé)任缺失，對(duì)“抓好黨建是最大政績(jī)”僅停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上。（4）黨的組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格，落實(shí)民主集中制不到位，搞“一言堂”。（5）黨員干部教育管理監(jiān)督“失之于寬、失之于軟、失之于松”，黨組織管黨治黨主體責(zé)任不落實(shí)、政治功能弱化、作用發(fā)揮不充分。（6）班子建設(shè)弱化，不善學(xué)習(xí)，能力不強(qiáng)，甚至軟弱渙散，領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好。（7）班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，缺乏凝聚力，貌合神離，相互鬧意見，班子凝聚力戰(zhàn)斗力差。（8）工作無(wú)明確思路，無(wú)發(fā)展舉措，不注重了解實(shí)際情況，深入群眾、深入基層調(diào)查了解少，工作調(diào)度散,無(wú)明顯成效甚至“開倒車”。
    全體黨員和各級(jí)黨組織要強(qiáng)化問題整改，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，以整改實(shí)效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育效果。（1）列出問題清單和整改清單。引導(dǎo)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，把學(xué)習(xí)討論與查擺問題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，每次集中學(xué)習(xí)討論后，每個(gè)支部、每名黨員都要對(duì)找出的問題進(jìn)行梳理匯總，形成問題清單和整改清單。專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)前，黨委（支部）對(duì)班子和成員查擺的問題要集體會(huì)診，基層黨委對(duì)黨支部的問題要集體會(huì)診，黨支部對(duì)每名黨員的問題要集體會(huì)診，切實(shí)把問題找準(zhǔn)找具體。強(qiáng)化即知即改、分項(xiàng)分步整改，建立整改臺(tái)賬，對(duì)照清單逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位。（2）強(qiáng)化對(duì)突出問題的整改。堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)改什么問題，形成邊學(xué)邊改的鮮明導(dǎo)向、良好氛圍。對(duì)面上普遍存在的突出問題，各單位各部門黨委（支部）要不等不靠，深入開展專項(xiàng)整治。對(duì)形成周期比較長(zhǎng)、原因復(fù)雜、涉及面廣的突出問題，上級(jí)黨組織要掛牌督辦。（3）強(qiáng)化系統(tǒng)整改。實(shí)行垂直管理、具有行業(yè)指導(dǎo)職能的部門單位和窗口單位、服務(wù)行業(yè)主管部門，要充分發(fā)揮職能作用，把業(yè)務(wù)指導(dǎo)與學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)配合地方黨委，指導(dǎo)下級(jí)對(duì)口部門單位帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改，上下聯(lián)動(dòng)整改問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理習(xí)近平總書記對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的重要指示精神，指導(dǎo)改進(jìn)工作，找出帶有行業(yè)普遍性、傾向性的問題，以下看上、以上率下，上下協(xié)同、系統(tǒng)發(fā)力，切實(shí)把問題改徹底、改到位。

三、主要內(nèi)容和方式方法

（一）學(xué)黨章黨規(guī)。全體黨員要逐條逐句逐字通讀黨章，精讀細(xì)研，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的歷史，深刻領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，全面把握黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，切實(shí)明確做合格黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)和條件，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，對(duì)照反思自身，樹立行為規(guī)范，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。認(rèn)真汲取周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)，剖析反思我區(qū)查處的群眾身邊腐敗問題等典型案例，牢記黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

 全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨章，全面把握基本內(nèi)容，重點(diǎn)掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等章內(nèi)容，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度；重溫毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》等經(jīng)典論著；學(xué)習(xí)把握好省市區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和我區(qū)出臺(tái)的各級(jí)各領(lǐng)域黨組織書記落實(shí)管黨職責(zé)的系列規(guī)范性文件。重點(diǎn)掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺”，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會(huì)和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求，將黨組織書記的管黨治黨職責(zé)、任務(wù)、要求內(nèi)化于心，強(qiáng)化自身和班子建設(shè)，確保要干事、能干事、干成事、不出事。

（二）學(xué)系列講話。全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，主要領(lǐng)會(huì)掌握以下方面內(nèi)容：(1)理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；(2)中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、人民的夢(mèng)，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，核心要義就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；(3)中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；(4)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國(guó)理政總方略，自覺用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作；(5)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；(6)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；(7)全面從嚴(yán)治黨是全體黨員的共同責(zé)任，必須落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員。

各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以《習(xí)近平談治國(guó)理政》和《習(xí)近平總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，著重領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察山東重要講話和重要批示精神，立足我區(qū)改革發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，更加自覺地提升發(fā)展標(biāo)桿、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提升精神境界，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，努力建設(shè)綠色、強(qiáng)勁、法治、和諧開發(fā)區(qū)，確保與全省全市同步全面建成小康社會(huì)。(1)深入領(lǐng)會(huì)我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。(2)深入領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。(3)深入領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。(4)深入領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。著重把握“七個(gè)著力、七個(gè)確�！保褐�力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保產(chǎn)業(yè)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升；著力加大高效投入，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破；著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，確保內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)；著力深化改革開放，確保發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)新拓展；著力加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，確保城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新變化；著力抓好節(jié)能減排，確保生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改善；著力保障改善民生，確保群眾生活實(shí)現(xiàn)新提高。(5)深入領(lǐng)會(huì)全面深化改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；毫不動(dòng)搖堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；積極參與“聊茌東”大三角都市圈建設(shè)，助力濟(jì)聊一體化建設(shè)和發(fā)展；全面依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)文化自信、價(jià)值觀自信，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。(6)
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，為做好開發(fā)區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供強(qiáng)大精神力量。(7)深入領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，增強(qiáng)各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。(8)深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)的思想方法和工作方法，觀大勢(shì)、定大局、謀大事；強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹立問題導(dǎo)向，注重防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板；牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)等。

要注意把握好學(xué)習(xí)的方式方法。（1）堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)，注重整體把握，掌握內(nèi)在聯(lián)系，防止學(xué)習(xí)碎片化。（2）把學(xué)習(xí)系列講話與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神。（3）把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來(lái)，結(jié)合歷史背景和當(dāng)前形勢(shì)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。

各級(jí)各部門各單位要對(duì)照講話提出的各項(xiàng)要求，總結(jié)分析貫徹落實(shí)情況，找出差距和不足，有針對(duì)性提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體措施，確保講話精神落到實(shí)處。各級(jí)各部門還要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的重要講話和指示精神，聯(lián)系實(shí)際，融會(huì)貫通，指導(dǎo)實(shí)踐。

 （三）做合格黨員。最根本的是增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。(1)堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念。堅(jiān)守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，對(duì)黨忠誠(chéng)，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量。堅(jiān)持正確政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤言行作斗爭(zhēng)。(2)牢固樹立黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，強(qiáng)化組織觀念，加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，保持政治本色，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用。(3)強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)。牢記并自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，把人民放在心中最高位置，密切聯(lián)系群眾，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，在精準(zhǔn)脫貧、扶貧濟(jì)困、為民服務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾信任和擁護(hù)。(4)積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防變的防線；崇德向善、注重自律、從嚴(yán)治家，用模范行為影響和帶動(dòng)群眾。大力弘揚(yáng)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中文明和善、積極向上的道德內(nèi)涵，繼承發(fā)揚(yáng)山東人民戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的甘于奉獻(xiàn)、甘于犧牲的革命精神，把孔繁森精神發(fā)揚(yáng)光大，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動(dòng)。(5)在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的銳氣，立足本職崗位做好工作，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

  各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍要求，對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”等重要論述，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。 (1)帶頭堅(jiān)定理想信念。著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運(yùn)用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，保持對(duì)馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、踐行群眾路線，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，做遠(yuǎn)大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對(duì)和抵制西方憲政民主、“普世價(jià)值”、新自由主義、歷史虛無(wú)主義以及質(zhì)疑改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義等錯(cuò)誤思潮。(2)帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做政治上的明白人。(3)帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，樹立對(duì)新發(fā)展理念的自覺自信，做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性、推進(jìn)人與自然和諧共生、加快對(duì)外開放、踐行以人民為中心的發(fā)展思想，努力塑造開發(fā)區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。(4)帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)。提升精氣神、增長(zhǎng)新本領(lǐng)、展現(xiàn)新作為，按照“作風(fēng)引領(lǐng)、團(tuán)結(jié)實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展”的總體要求和“12346”的發(fā)展思路，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)力、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破。緊扣區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，為配強(qiáng)班子選好干部營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、按規(guī)律辦事，樹立正確政績(jī)觀，做好本地本單位重點(diǎn)工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。(5)帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。樹立全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績(jī)、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識(shí)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，強(qiáng)化依規(guī)治黨，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，落實(shí)雙重組織生活制度，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格黨員、干部日常管理監(jiān)督，加大紀(jì)律審查力度，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，培育良好家風(fēng)，管好子女家屬和身邊工作人員，按“親、清”原則正確處理政商關(guān)系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。

四、推進(jìn)措施

（一）圍繞專題開展學(xué)習(xí)討論。各黨支部按照“三會(huì)一課”制度要求，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)討論計(jì)劃，綜合采取個(gè)人學(xué)、集中學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、典型示范學(xué)等方式，精心設(shè)計(jì)專題，細(xì)化學(xué)習(xí)安排。重點(diǎn)圍繞堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，講政治、有信念、樹理想；圍繞尊崇黨章、遵守黨規(guī)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，把紀(jì)律挺在前面，把道德立在心中；圍繞踐行黨的宗旨，干事創(chuàng)業(yè)、積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，發(fā)揮好先鋒模范作用等開展專題討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要圍繞如何做黨和人民需要的好干部開展專題討論，支部班子成員還要圍繞如何建設(shè)過硬支部開展專題討論。要充分考慮到各層次、各行業(yè)、各年齡段黨員的特點(diǎn)，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、微信易信、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等開展在線學(xué)習(xí)交流，還可編印制作口袋書，運(yùn)用微黨課、微動(dòng)漫、微視頻等，創(chuàng)新利用各種方式滿足黨員學(xué)習(xí)需求。集中學(xué)習(xí)以黨支部或黨小組為單位，每月至少組織一次。黨支部每季度召開一次全體黨員會(huì)議，每次確定一個(gè)專題組織交流討論。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。

 （二）創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出具體安排。講黨課要緊扣主題，重點(diǎn)講清楚黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話的核心要求，講清楚黨員隊(duì)伍中存在的突出問題及危害，講清楚做合格黨員的基本要求和實(shí)踐途徑，有針對(duì)性地解疑釋惑。黨工委班子成員帶頭講黨課。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要講黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在黨支部講黨課，并到基層單位黨支部講黨課。要組織專家學(xué)者、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。鼓勵(lì)和幫助基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際、運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法講黨課，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人、普通黨員所在黨支部負(fù)責(zé)人做點(diǎn)評(píng)和補(bǔ)充，雙向交流，激發(fā)活力，促進(jìn)黨員主動(dòng)參與、相互了解、互動(dòng)交流、共同提高。用好張家樓革命烈士紀(jì)念館等紅色教育資源，發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作用，評(píng)選優(yōu)秀黨課，增強(qiáng)黨課教育的吸引力和感染力�！捌咭弧鼻昂螅�黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年系列活動(dòng)，集中安排一次黨課。

（三）開好專題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)。會(huì)前，支部班子及其成員要采取多種形式廣泛征求黨員群眾意見，班子成員之間深入談心交心；結(jié)合學(xué)習(xí)討論、征求意見、談心交心等情況，對(duì)照黨章黨規(guī)和系列重要講話，對(duì)照正反典型，對(duì)照職能職責(zé)，聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，認(rèn)真查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，深入進(jìn)行黨性分析，撰寫簡(jiǎn)要發(fā)言提綱。會(huì)上，黨支部書記首先代表班子對(duì)照檢查，然后帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，每名支部班子成員都要發(fā)言，剖析自身存在的問題及原因，提出整改措施，其他班子成員逐一對(duì)其提出批評(píng)意見。對(duì)查擺出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要逐項(xiàng)梳理分析，制定整改措施，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)；支部班子整改落實(shí)情況要向黨員群眾公示，自覺接受監(jiān)督。要組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會(huì)�；鶎狱h委要派員全程參加黨支部專題組織生活會(huì)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

 （四）開展民主評(píng)議黨員。結(jié)合召開專題組織生活會(huì)，以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織開展民主評(píng)議黨員工作。要組織全體黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行。每名黨員實(shí)事求是地作出自我評(píng)價(jià)，黨員之間相互提出批評(píng)意見，黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。開展民主測(cè)評(píng)，村和窗口單位、服務(wù)行業(yè)基層黨組織，可邀請(qǐng)部分群眾代表、服務(wù)對(duì)象參加。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，對(duì)每個(gè)黨員提出評(píng)價(jià)意見、確定評(píng)議等次，并與黨員本人見面。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員予以表?yè)P(yáng)，對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話，有針對(duì)性地做好思想政治工作。

（五）立足崗位作貢獻(xiàn)當(dāng)先鋒。各級(jí)黨組織要針對(duì)不同群體黨員情況，圍繞“受教育、強(qiáng)黨性、當(dāng)先鋒、促發(fā)展”，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求。在農(nóng)村重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等制度，激勵(lì)農(nóng)村黨員發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾擺脫貧困、富民興村、共建文明、促進(jìn)和諧。在國(guó)有企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等制度，激勵(lì)引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵、履行社會(huì)責(zé)任的模范。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、黨員示范窗口等制度，引導(dǎo)黨員亮明身份、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)效能。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，重點(diǎn)落實(shí)黨員履行崗位目標(biāo)責(zé)任、直接聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，認(rèn)真解決群眾訴求，密切黨群干群關(guān)系，引導(dǎo)黨員主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局，模范履職盡責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的工作落實(shí)。在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員提升職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，敬業(yè)修德、教書育人、奉獻(xiàn)社會(huì)。加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)先進(jìn)，引導(dǎo)廣大黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作、為民服務(wù)。

 （六）健全落實(shí)黨員教育管理基本制度。著眼從根本上解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，認(rèn)真落實(shí)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員交納黨費(fèi)、流動(dòng)黨員管理、“三會(huì)一課”等制度。圍繞進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持邊落實(shí)、邊探索、邊完善，及時(shí)把好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)提煉上升為制度，認(rèn)真堅(jiān)持下去，不斷提升黨員日常教育管理工作制度化水平。

 （七）建設(shè)過硬支部。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為帶動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，著力破難題補(bǔ)短板，激活基層黨組織、增強(qiáng)基層組織力。深入推進(jìn)第一書記抓黨建促脫貧，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村和軟弱渙散村選派第一書記工作全覆蓋，加大整頓工作力度，通過健全組織、配好班子、完善制度等措施，推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升。對(duì)于問題突出的基層黨組織，要先整頓到位、再開展學(xué)習(xí)教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查，特別要摸清失聯(lián)黨員、“口袋”黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理、參加學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)基層黨組織打造貼近實(shí)際、主題突出、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的黨建品牌，著力擴(kuò)大有效覆蓋，強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能，促使每個(gè)黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。

  各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭整改，為普通黨員做表率。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，既要以普通黨員身份與所在支部黨員一起學(xué)習(xí)討論，也要參加黨委（支部）中心組集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真參加所在支部的專題組織生活會(huì)，與黨員一起查擺解決問題、一起參加黨員民主評(píng)議，還要參加黨委（支部）領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在問題，抓好整改落實(shí)，示范推動(dòng)學(xué)習(xí)教育開展。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

全區(qū)學(xué)習(xí)教育工作在開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，區(qū)政工部牽頭組織實(shí)施，區(qū)紀(jì)工委、辦公室、宣傳辦、機(jī)關(guān)黨委、經(jīng)貿(mào)局、社發(fā)局、衛(wèi)計(jì)局等要根據(jù)各自職責(zé)，做好分工配合，形成工作合力。

 （一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織及負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本單位本部門開展學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、督查指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)黨支部和每名黨員的積極性，對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加指導(dǎo)�；鶎狱h支部要樹立“主角”意識(shí)，結(jié)合實(shí)際作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。各級(jí)黨委（支部）書記是學(xué)習(xí)教育的第一責(zé)任人，要履好職、盡好責(zé)，嚴(yán)格按照責(zé)任清單要求，認(rèn)真謀劃、精心組織、靠前指揮、抓出成效；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域、分管單位學(xué)習(xí)教育。基層黨支部書記要管好黨員、帶好隊(duì)伍，從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)。上級(jí)黨組織要通過列支財(cái)政經(jīng)費(fèi)、下?lián)茳h費(fèi)等方式，提供教材、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等必要保障，積極為基層開展學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造條件。對(duì)基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委要組織全員培訓(xùn)，幫助掌握方法、明確要求。區(qū)“兩新”黨工委、機(jī)關(guān)黨委、經(jīng)貿(mào)局、社發(fā)局、衛(wèi)計(jì)局要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)區(qū)直部門單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織、學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。實(shí)行垂直管理，具有行業(yè)指導(dǎo)職能的部門單位和窗口單位、服務(wù)行業(yè)主管部門，要強(qiáng)化系統(tǒng)指導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)整改問題，放大學(xué)習(xí)教育效果。

（二）注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新。尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，支持基層立足實(shí)際、積極探索，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨員，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主原則，就近就便把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，確保覆蓋每名流動(dòng)黨員；對(duì)離退休干部職工中黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

 （三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)黨委（支部）及組織部門要抽調(diào)專門力量，采取定期調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)研、隨機(jī)抽查、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式進(jìn)行督導(dǎo)，特別要把督導(dǎo)重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，沉下去了解學(xué)習(xí)教育開展情況和實(shí)際效果，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題。要把組織開展學(xué)習(xí)教育情況，作為今年基層黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容。對(duì)思想上不重視、工作上不得力的，要批評(píng)教育，限期整改；對(duì)搞形式、走過場(chǎng)的，要責(zé)令補(bǔ)課。

 （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在區(qū)級(jí)新聞媒體開設(shè)專欄，深入宣傳中央、省委、市委和開發(fā)區(qū)黨工委關(guān)于學(xué)習(xí)教育的部署要求，宣傳各單位各部門學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展情況和成效，及時(shí)刊發(fā)言論、評(píng)論。在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題，設(shè)立“微黨課”專欄，擇優(yōu)刊登基層黨課并開展網(wǎng)上評(píng)比活動(dòng)，搭建網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，激勵(lì)先進(jìn)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)李培斌、毛豐美、白云等重大先進(jìn)典型的同時(shí)，各單位各部門要培樹一批信念堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)作為、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員，通過集中宣傳、巡回報(bào)告、制作影像資料等方式，加大先進(jìn)典型宣傳力度，用身邊事教育身邊人；以中央、省委、市委和開發(fā)區(qū)黨工委通報(bào)的黨員干部違紀(jì)違法案件為反面教材，加強(qiáng)警示教育。用好《力量》《基石是這樣鑄就的》等專題片。區(qū)紀(jì)工委和宣傳辦等部門，整合相關(guān)力量，組建面向普通黨員的黨章黨規(guī)和系列講話宣講團(tuán)巡回宣講。注重運(yùn)用各類媒體，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。